离开桃源镇之后，悦昕他们一群人一直往东走，直到卢城镇，这个离海最角落的城镇
因为与外界联系闭塞，出行也不方便而一直较落后，是属于贫困小镇。
但是经过一番调查，悦昕发现，这个小镇本身的资源非常丰富。
因为靠海，吃的比其他内陆地方多样化许多，就和现代的海港城市海鲜多一个道理。如果能让这里的海鲜以两三天的速度运到内陆，市场很大。
悦昕考虑特一番。要建立一条合理的，被朝廷肯定的航线，首先第一步，就是拿到朝廷的首肯。
为此悦昕派周健去官府走了一遭。
周健是轩辕澈留给她的人，此人心思缜密，而且交际能力极强，让他去先探探口风，刚刚好。
周健回来了，告诉她，衙门知府表示，这个工程量太浩大，而且不容易有成果，所以从来没有想过。
悦昕又和他打听了对方知府是个怎么样的人，晚上，经过细细分析，悦昕决定第三天带人上衙门。
被接进内堂后，悦昕等了好一会才终于见到了这位姗姗来迟的知府。
四五十岁光景，因为地处偏僻，油水不足，所以并没有一般官员的大肚腩。但是这种人急功近利，往往目光短浅，如果将建成这条航线的利弊分析清楚，应该能成。
“听说你们想来问建立一条水上航线，通到东巷镇，这样好方便你们商行运送货物？”知府坐在上座，一边喝茶一边悠悠开口。
“是的大人，我们商行对贵镇的鱼虾很有兴趣。”悦昕脸上带着淡淡地微笑回答。
“可是这个耗资巨大，我们镇又是个穷乡僻壤的小镇，没有那么多银子。”
“但是这样五年十年以后这个镇一定会有所改变。”
“哈哈哈，五年十年，这个哪里说得准。”知府明显一脸不信她说的话。
“如果这条线建立起来，不管这个镇如何，大人您肯定会被朝廷表扬于江山社稷有巨大贡献呀，升职之期指日可待！”
说着悦昕形象地和他描述了一番这条航线对这个镇，以及他自己本身的益处，说到最后，知府的面色明显地激动了起来。
“说的容易，从海上建立一条航线，哪里这么容易的，船，码头，这些都是花销。”虽然心动，他却并不糊涂。
鱼儿上钩了，不怕你野心大，就怕你没有野心！
“大人，我们豪丰商行可以自行建立船只和码头，只要您帮忙向朝廷报备，并征得朝廷同意，其余事情我们自会去办的。”悦昕端起茶杯，轻抿一口。
“你们为什么如此热衷这件事，这对你们有什么好处？你们是不是有什么阴谋？”知府疑狐地问，毕竟这么大工程的事，如果没有目的，谁会愿意往里面砸钱？
“看大人您说的，这关乎老百姓德事，哪里是阴谋办得起来的？而且只有这里百姓好了，大人您才好不是？”说着悦昕从怀里掏出一千两银子，递到知府手中。
知府看到银子，眼睛都亮了，可是人家四五十年的饭，也不是白吃的。
“那这样我们官府要从利润里面提成。”
真的如果建立起来，利润肯定不小，知府心里想着。
“大人，这您就没算好了吧，一旦这个航线建立起来并且投入使用，这个小镇都富裕起来的话，您还不是很快就会被朝廷赏识并且升迁？您还想一辈子待在这不成？”
“可是…”知府犹豫了，因为悦昕讲得确实非常有道理，但凡做官的，谁不想做京官或者去繁华的地方做官，这地方穷乡僻壤的。
“这样您看成吗？您和朝廷报备由我们商行创办这个航线可以自行经营，当然咱不会让大人白白辛苦，如何？”说着朝对方露出一个你懂我懂大家懂的表情。
“真的？”
“当然，如果您不信，咱可以书面为证！”
“那这样，我先报上去，如果朝廷同意，我先拿一半的～”说的用食指和拇指抿了抿，嘿嘿笑了几声。
“没问题！那就麻烦大人了！”
“好说好说。”
第一步一切顺利，等了将近一个月，终于朝廷的文书下来了，随时可以开始开工。
当天，悦昕带着五万两黄金登上知府家门，从后门抬了进去。
知府很开心，一方面得了朝廷褒奖，另外还有银子进账。
接下来就是挑选工人开始造码头，这个事情悦昕权权放手给了周健去办，她自己倒是清闲下来，打算四处逛逛。
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